Wann ist ein Sicherheitskonzept für eine Veranstaltung gesetzlich Pflicht?

Kurzantwort

Ein schriftliches Sicherheitskonzept ist bei Veranstaltungen mit mehr als 1.000 Besuchern in der Regel Pflicht. In Hamburg und den meisten Bundesländern verlangen Behörden das Konzept bereits ab 500 Personen bei besonderen Risikomerkmalen. Es ist Bestandteil des Genehmigungsantrags und muss vor der Veranstaltung behördlich abgestimmt werden.

<h2>Rechtliche Grundlage für das Sicherheitskonzept</h2>
<p>Die Pflicht zur Vorlage eines Sicherheitskonzepts ergibt sich aus der jeweiligen Landesbauordnung, der Versammlungsstättenverordnung (VStättVO) sowie behördlichen Auflagen im Rahmen des Genehmigungsverfahrens. In Hamburg gilt die Hamburgische Versammlungsstättenverordnung (HmbVStättVO) in Verbindung mit den Anforderungen der zuständigen Bezirksämter.</p>
<h2>Ab wann ist ein Sicherheitskonzept erforderlich?</h2>
<ul>
<li><strong>Ab 1.000 Besuchern:</strong> In der Regel immer Pflicht bei öffentlichen Veranstaltungen</li>
<li><strong>Ab 500 Personen:</strong> Bei erhöhten Risiken (Alkoholausschank, Nacht, Open Air, enge Fläche)</li>
<li><strong>Unter 500 Personen:</strong> Kann individuell von der Behörde verlangt werden</li>
<li><strong>Konzerte und Festivals:</strong> Immer, unabhängig von der Besucherzahl</li>
</ul>
<h2>Inhalte eines Sicherheitskonzepts</h2>
<p>Ein vollständiges Sicherheitskonzept enthält mindestens: Veranstaltungsbeschreibung, Lagebeschreibung und Geländeplan, Risikoanalyse, Ordnerdienst und Sicherheitspersonal, Sanitätsdienst, Evakuierungskonzept, Kommunikationsplan und Notfallmanagement. In Hamburg wird das Konzept mit Polizei, Feuerwehr und Ordnungsamt abgestimmt.

Praktische Hinweise

<h3>Praktische Hinweise für Veranstalter</h3>
<ul>
<li>Frühzeitig – mindestens 8 Wochen vor der Veranstaltung – mit den zuständigen Behörden Kontakt aufnehmen</li>
<li>Das Konzept muss von einem fachkundigen Sicherheitsplaner erstellt werden</li>
<li>Checkliste: Risikoanalyse, Ordnerplan, Sanitätsdienst, Evakuierungsplan, Kommunikation</li>
<li>Behördliche Auflagen sind verbindlich und müssen im Konzept nachgewiesen werden</li>
<li>Änderungen am Veranstaltungskonzept erfordern eine Aktualisierung des Sicherheitskonzepts</li>
</ul>
<h3>Quellen</h3>
<ul>
<li>Hamburgische Versammlungsstättenverordnung (HmbVStättVO)</li>
<li>Musterversammlungsstättenverordnung (MVStättVO) der ARGEBAU</li>
<li>DIN 77200 – Anforderungen an Sicherheitsdienstleistungen</li>
<li>Leitfaden Sicherheit bei Großveranstaltungen, BMI</li>
</ul>